不銹鋼材企業兼并重組，不僅提高了不銹鋼鋼鐵產業的集中度，也讓鋼企的組織結構得到了明顯改善，優化了產能布局，促進了產業升級；同時，也在一定程度上消化了過剩產能，有效提高了鋼鐵企業各種經營要素的利用效率。一是裝備水平有效提升。

    據2010年統計的情況，當時云南省58座煉鐵高爐中，400立方米以下高爐有29座，比例高達50%；40座轉爐(電爐)中，30噸及以下 轉爐(電爐)有10座，占全省總數的25%。在兼并重組過程中，云南鋼企的技術裝備水平得到了有效提升：現有5大區域性鋼鐵企業(集團)共有煉鐵高爐39 座、煉鋼轉爐39座、電爐6座，高爐大容積2000立方米、轉爐大容量120噸、電爐大容量80噸，已全部淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以 下轉爐(電爐)。其余未納入兼并重組和規范管理的小企業現有落后裝備也將逐步淘汰。

　　二是節能減排水平顯著提高。云南鋼企將節能減排改造與兼并重組相結合，陸續配套建設了一批高爐煤氣發電、轉爐煤氣發電、燒結脫硫、轉爐除塵等余熱余壓利用設施和環保設備。

　　三是市場秩序逐步規范。長期以來，建筑鋼材占云南省鋼材產量的80%以上，企業之間相互壓價，盈利水平大幅下降，企業只能勉強維持經營，無力再 拓展新的領域。通過兼并重組，云南5家區域性企業集團的主體地位得以明確，并通過集團內部的統一產供銷管理和集團間的協調，逐步建立起良好的市場秩序，將 鋼材價格維持在合理水平，確保企業盈利能力。同時，在當前進口礦價格大幅下跌、云南省內焦炭價格居高不下的情況下，5大企業通過協商減產、合理定價等方 式，維持大部分企業生產經營，未出現胡亂壓價、擾亂市場等現象。

　　四是有利于化解產能過剩工作有序推進。在兼并重組和規范條件實施過程中，云南省對不符合規范條件的企業，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段， 逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場；嚴格控制新增產能項目，除兼并重組過程中的填平補齊、技術改造項目外，嚴禁建設新增產能鋼鐵項目；淘汰了一批小燒結、 小高爐、小轉爐、小電爐、中頻爐等落后工藝裝備；對違規建成項目進行清理整頓。據悉，目前云南省申報并通過國家鋼鐵行業規范公告的粗鋼產能為2680萬 噸，基本實現了粗鋼產能到“十二五”末控制在3000萬噸以內的目標。

　　鼓勵進一步深化兼并重組

　　雖然效果明顯，但云南省工信委的相關負責人對《中國冶金報》記者表示，兼并重組和規范管理工作仍面臨諸多考驗。

　　首先是全面完成實質性重組任重道遠。目前，除曲鋼集團已經基本完成產、供、銷、統計、稅收的統一外，玉溪鋼鐵集團和云南永鋼鋼鐵集團的兼并重組 仍停留在工商注冊階段，“統一報表、統一社保、統一項目申報、統一規劃布局、統一證照、統一財務核算、統一產供銷管理”等工作推進緩慢。同時，3家鋼鐵企 業集團都存在一個突出的問題，即法人治理結構不完善，公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責不規范，原股東公司的法人并未放松對原企業的控制，基 本仍是原班人馬在經營管理。

　　其次，在當前的市場環境下，云南鋼鐵行業正面臨前所未有的寒冬，生產經營舉步維艱。在此情況下，企業難以在技術改造方面投入過多資金，但隨著新 的環保排放標準實施和行業規范動態管理的要求，將使企業面臨無力投入、不投入則出局的兩難選擇。同時，重組后的企業仍面臨持續的“磨合期”和“陣痛期”， 給管理帶來了很大困難和挑戰。

　　此外，跨區域兼并重組推進困難、兼并重組政策支持不到位等也制約著兼并重組的進一步推進。該負責人表示，云南省將督促和引導企業加快實質性重 組，完善企業法人治理結構，建立現代化的企業管理制度，嚴防“走過場、開倒車”等情況出現；同時，將進一步深化兼并聯合重組，鼓勵企業沿產業鏈上下游開展 縱向聯合重組，鼓勵未能參與前期重組的企業開展新一輪兼并重組，鼓勵現有5大集團之間繼續開展聯合重組